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上饶经开区: “亩产论英雄”逼出土地“含金量”
2018-05-16 10:51:59    来源:上饶日报
编辑:肖文忠    作者:金权、张东红
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  金权 本报记者 张东红

  土地资源是稀缺资源。多年的发展经验昭示,对招商项目粗放式的供地,将带来严重的后遗症。上饶经开区严格把好项目入区关,严控土地供应量,以“亩产论英雄”,招商引资拒绝“画大饼”,清理园区“僵尸企业”,引导企业转型升级,不断提高园区土地的“含金量”。

  以“亩产论英雄”为导向,对招商引资提出更高的要求。2017年,上饶经开区以提升项目质量为突破口,累计引进项目51个、投资总额467亿元,实现了引进项目的亩均投资额达970万元,比2016年增加207万元。晶科双倍增项目、长安跨越、吉利新能源智能化新一代城市商用车、汉腾二期等8个百亿千亩项目在上饶经开区成功落户、开工,超大的体量、超强的阵容,给经开区经济发展注入了一针振奋剂。与此同时,一舟大数据、华芯科技、海康物联网等一批新兴产业项目落户,与原有的优势产业融合发展,引爆令人欣喜的“化学反应”,带动经开区迈向高质量发展道路。今年一季度,经省商务厅认定上饶经开区开工纳入统计项目数达19个,实际进资增幅达40.46%,均在全省国家级开发区中排第一。

  拒绝项目与招引项目同样重要。经开区把“两光一车”确定为主导产业,响亮地提出了打造“世界光伏城”“中国光学城”和“江西汽车城”的目标,严把项目引入门槛,拒绝了不少“画大饼”式规划不清晰、产出强度达不到每亩320万元目标要求的大项目,集中精力引进真正的优质项目,提高主导产业集聚能力。

  上饶经开区以“亩产论英雄”的理念,鼓励企业实施“零增地”技术改造、转型升级,使用多层厂房、下沉式厂房,不断提高企业的亩均投资强度、亩均销售收入、亩均税收、亩均就业等指标。率先在全省推进高标准厂房建设,并对高标准厂房建设和使用的先进地区实施相应的扶持政策,实现了节地水平和产出效益“双提升”。为土地节约集约利用水平,上饶经开区还不断建立完善土地收储、“腾笼换鸟”、租赁企业综合整治和清理工作机制,加大力度清理僵尸企业。目前已有十几家低效企业实现了退出搬迁。

  以“亩产论英雄”为导向,让企业享有更优要素保障。为了让企业、项目尽快落地、见效,上饶经开区创造性启动了容缺受理制度,建立完善超时默许、并联审批等12项制度,工业项目的审批时限压缩到45个工作日内,最大限度地提高办事效率和服务水平。建立了在建项目“七人行”、百名干部联百企、“微”服务等工作机制,实现了项目建设精准服务、快捷服务、高效服务。

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