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重大项目托起上饶腾飞梦——上饶市推进重大项目建设综述
2018-05-25 11:01:25    来源:上饶日报
编辑:肖文忠    作者:蔡晓军
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  汉腾汽车产销两旺。 徐斌 摄

  本报记者 蔡晓军

  投资146亿元的吉利新能源商用车项目年初落户上饶,建成达产后可实现年营业收入360亿元、年纳税总额25亿元;投资100亿元的汉腾汽车二期整车项目已完成30万平方米厂房建设,预计8月可实现整车量产;总投资达150亿元的晶科能源双倍增项目于2017年8月开工建设,目前部分车间已投产……

  一个个重大项目如雨后春笋。从上饶经开区到高新区、到各县市区,上饶2.28万平方公里的土地上,处处可见如火如荼的项目建设热潮。

  近年来,上饶市委、市政府高度重视项目建设,不断强化“项目优先”导向,始终牵住项目建设“牛鼻子”,紧紧围绕产业转型、基础设施建设、民生事业发展等,谋划、储备和建设了一批重大项目,为托起上饶腾飞梦奠定了坚实基础。

  高站位,建机制,夯实发展“底盘”

  汉腾汽车从项目签约落地,到首款SUV汽车正式发布,仅仅用时30个月!

  “这是上饶和汉腾共同书写的速度和激情!”汉腾汽车有限公司负责人顾汤华表示,“汉腾的发展与上饶领导干部的高位推动分不开,与当地推进项目的政策机制分不开。”

  近年来,上饶确立了“项目为先”的发展导向,主要领导逢会必讲项目、下基层调研必看项目,使项目工作深入人心,成为全市上下共识。为进一步加大重大项目建设推进力度,完善工作机制,上饶出台了《关于进一步完善上饶市重大项目推进机制的意见》,成立了上饶市重大项目推进领导小组,确定每个重大项目挂点一名领导,负责对项目的推进,协调解决项目建设过程中出现的困难和问题。市政府定期听取重大项目建设情况汇报,对项目建设情况实行每月一通报的工作机制。

  同时,上饶市还建立了重大项目总巡查、总督查、总协调制度,由市委书记和市长担任总巡查人,对领导挂点项目每两月巡查一次;由市委副书记和市委组织部部长担任总督查人,对重点项目实施情况、调度会落实情况实行每月一督查;由市政府常务副市长担任总协调人,定期不定期召开项目推进协调会或到项目现场进行协调。

  领导干部的高位推动、制度机制的不断完善给企业发展吃了“定心丸”,为推进重大项目建设夯实了“底盘”。“有了相应的制度机制,项目推进遇到困难、碰到问题,我们第一时间就找得到人,办得了事,问题就能得到及时解决,最终为企业发展赢得了时间、争取到机会。”顾汤华说。

  抓谋划,强基础,铸造发展“引擎”

  重大项目是经济社会发展的主引擎、助推器;精心谋划项目,是加快上饶发展的前提条件。

  在项目谋划上,上饶市精确把握国家宏观调控政策和省、市相关产业政策,用足用活政策,重点围绕新兴产业、先进制造业、现代服务业、生态治理、节能环保、重大基础设施、文化旅游和民生等方面精心谋划项目。一方面,在具体谋划项目时立足当前、着眼长远,既考虑经济增长速度,又考虑可持续发展;另一方面,在招商引资理念上向招商选资方向转变,大力引进科技含量高、市场前景广的项目,主动放弃高能耗、高污染、低效能项目。

  在具体谋划项目过程中,上饶市始终立足自身比较优势,突出特色、科学定位,合理选择产业发展方向,以项目建设来培育首位产业和支柱产业。在工业方面,紧扣打造“世界光伏城”“中国光学城”“江西汽车城”的目标,坚定不移发展“两光一车”产业,推进了晶科“双倍增”项目、汉腾二期项目、爱驰亿维项目、长安跨越项目等一大批重点项目;在服务业方面,抢抓新机遇,培育新动能,围绕大数据、大健康、大旅游产业发展,推进了华为云数据中心、海普洛斯的基因检测项目、城东文化旅游综合体等一批项目;在农业方面,加快农业产业结构调整,积极构建“东柚、西蟹、南红、北绿、中菜”产业项目布局,大力发展设施农业、休闲农业、乡村旅游等,着力打造优质农副产品供应基地,促进一二三产业融合发展……

  据统计,2018年,全市共谋划筛选计划投资项目1353个,涉及工业、基础设施、棚改、医疗卫生、文化旅游等方面,项目数同比增加113个,总投资7807亿元,年度投资计划2352亿元,同比增长25%;谋划全省大中型项目219个,总投资2337.28亿元,年度预计完成投资757.23亿元,其中总投资50亿元以上的项目6个。这些项目的推进实施,将有力支撑上饶市经济的快速发展,为实现上饶高质量发展注入新动能。

  重服务,促推进,跑出“上饶速度”

  1月13日,上饶市与吉利集团签订协议,确定吉利汽车项目落户上饶。目前项目首期供地已平整到位,正开展设计方案优化、编制项目申请报告等前期工作,预计今年7月开工。

  吉利项目跑出“上饶速度”的背后,饱含了上饶市广大干部为推进项目所付出的艰辛和汗水。为推进项目建设,上饶市按照“一站式办公、一条龙服务、全过程公开、规范化管理”的模式,强力推进行政审批制度改革,对重大项目开通“绿色通道”,相关部门并联审批,特事特办、急事急办;建立了对接洽谈项目、签约项目、开工在建项目管理台账,实行动态管理、全程服务,提高了项目履约率、资金到位率和开工投产率;每个市领导挂点项目成立“三人小组”,由一名挂点领导、一名责任单位领导、一名责任单位干部对项目协调服务;实行督查考核,建立微信晒进度、一月一通报的工作机制,把省、市重点项目的建设情况列入年终全市经济巡查内容,对项目建设全过程进行跟踪督查……

  倾情服务赢得认同。吉利集团董事长李书福为上饶的投资环境“点赞”道:“上饶拥有良好的人文环境、担当作为的干部队伍,经济社会发展欣欣向荣,干部群众朝气蓬勃,目前正崛起成为新的经济发展高地。”他表示:“吉利集团将利用自身管理、技术、人才等优势,全力推进上饶项目,为上饶汽车产业和经济社会发展作出应有贡献。”

  吉利上饶项目只是上饶市快速推进重大项目建设的一个剪影。2018年,全市220个省大中型项目,截至4月底已完成投资217.5亿元,占年计划28.7%;190个省市县三级联动集中开工项目,目前已开工项目99个,开工率达到52%,大大超过序时进度。以江西星盈科技有限公司锂电池生产项目为代表的一批重大项目建设蹄疾步稳。江西华凯丰科技、北京现代电动车中部研发生产基地、红马钢结构重钢(箱型钢)生产线等项目均实现“当年签约、当年投产”。

  如今,一个个重大项目正有力托起上饶的腾飞梦。上饶打造省域副中心城市和赣浙闽皖四省交界高铁枢纽城市的梦想,正渐行渐近。

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